申城建设领域加快推进建筑废弃物循环利用
2012-09-20 09:09:10   来源：中国再生资源回收利用协会   评论：0 点击：

     一项大规模、系统化、全面性的建筑废弃物综合利用活动，在上海建筑建材领域正式开始启动。上海市建筑建材业市场管理总站日前发出通知，决定在全市建设领域组织开展建筑废弃物资源化利用试点示范工作。
                           
           这是上海市建交委系统为贯彻落实我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“提高资源综合利用水平”和“培育一批资源综合利用示范基地”的总体要求，加快推进上海市建筑废弃物资源化利用工作，规范资源化利用企业行为，提高建设工程建筑废弃物资源化产品使用比例，而组织开展的一个全市性的建筑废弃物资源化利用和再生产品应用的试点示范工作。
                           
        这项试点示范的范围，包括全市建筑废弃物资源化产品生产企业和建筑废弃物综合利用的新建、改建、扩建建设工程项目。
                           
        试点示范的申报条件，对建筑废弃物资源化产品生产企业，要求建筑废弃物年处置能力30万吨以上(含子公司)；建筑废弃物处置率达100%，资源化利用率不低于95%；资源化利用企业所采用的生产工艺、技术装备以及资源综合利用效率处于行业领先水平；再生产品以附加值高、节能环保的道路材料、墙体材料、再生骨料及相关制品为主，并符合国家或地方相关标准；具有有效措施防止对环境造成二次污染，确保生产活动污染物达到排放要求。对建筑废弃物综合利用的新建、改建、扩建建设工程项目，要求申报项目的总承包单位应具备建筑、市政或公路施工一级以上资质；申报房建项目的总建筑面积2万平方米以上，道路或桥梁项目的总面积2万平方米以上，隧道工程的沿轴线方向投影面积5000平方米以上；申报项目具有建筑废弃物处置和回收利用相关措施，确保建筑废弃物综合利用达到验收标准要求。
                           
      试点示范工作原则上每年开展一次，试点示范工程项目一般要求在2年内完成。试点申报单位应向上海市建筑建材业市场管理总站提出申请，由市市场管理总站负责申报试点示范企业和建设项目的受理并组织专家进行评审，评审通过后在市建筑建材业网上进行公示，无异议的，由市建管办颁布创建试点示范企业(项目)名录。
                           
       建筑废弃物资源化产品生产企业创建试点示范一年后，或者建筑废弃物综合利用新建、改建、扩建建设工程项目竣工后，由市市场管理总站组织验收，验收通过的，由市建管办颁发试点示范企业(项目)证书。今年的申报截止时间为9月30日。
                           
        上海市建筑建材业市场管理总站还制定了详尽的试点示范验收标准。建筑废弃物资源化产品生产企业的验收标准为：建筑废弃物年处置量原则上应达到处置能力的70%以上；建筑废弃物资源化利用率不低于95%；再生产品应具有专业检测机构的有效质量检测报告，并由市级相关机构组织鉴定，符合绿色再生建材相关要求；再生产品用于建设工程未出现质量事故；有新技术、新产品研发项目；企业生产环境符合环保要求；及时、准确填报建筑废弃物统计报表。
                           
       新建、改建、扩建建设工程项目的验收标准为：工程项目设计文件中应包含建筑废弃物综合利用内容；项目开工前应编制建筑废弃物减排处置及再生利用详细方案；项目施工过程应建立建筑废弃物综合利用台账，填写各阶段建筑废弃物排放利用统计报表；提供能反映建筑废弃物回收利用的各种书面和影像资料；建筑废弃物综合利用指数达到100%，现场回收利用率60%以上，再生资源利用率20%以上；项目应按要求对建筑废弃物实施分类堆放。
                           
        为切实做好这项利国利民的大好实事，从政策上予以扶植支持，上海市有关部门将加强对试点示范企业(项目)发展的指导，交流推广试点示范企业(项目)经验做法，抓紧研究完善鼓励和扶持政策，对试点示范企业(项目)建筑废弃物资源化利用项目和措施给予重点支持。
                           
      建筑建材行业是城市建筑废弃物最大的消纳领域。上海近年来每年城市建设过程中产生的建筑废弃物、拆旧废弃物、装修废弃物、掘路废弃物等(除建筑渣土外)的量在2000多万吨。此前上海虽然在建筑废弃物的处置利用方面做了大量工作，取得了一些可喜的成绩，但目前建筑废弃物资源化利用水平不高，绿色再生建材的使用比例还很低，尚未出现大规模、系统化、全面性的综合循环利用，这次开始的有组织、有目标、有标准的规范化运作，是上海建设领域落实科学发展观的一个有益实践，在全国也是一个打造“资源节约型、环境友好型”循环经济的重大举措。