苏州市将对废品回收行业“立规矩”
2010-08-10 00:00:00   来源：   评论：0 点击：

近日，苏州市政府常务会议审议了《关于进一步加强全市再生资源回收利用管理工作的实施意见》，将对废品回收行业“立规矩”，构建以城乡社区回收点为基础、初级加工分拣站为纽带、集散交易加工中心为核心的再生资源回收利用网络，充分实现垃圾资源化和再利用。

    再生资源回收，和民众日常生活息息相关，却是一个“不引人重视”的冷门行业，长期以来一直被冠之以“收破烂”的不雅称号。虽然这个行业不起眼，但“故事”却不少，混乱与无序似乎始终如影随形。在一个特殊的时间段内，它甚至沦为电缆、窨井盖偷盗者销赃的主渠道，被人诟病至今。这次市政府出手整治该行业，可谓是应民意得人心之举。

    当然，面对这样一个现状，我们需要进行深入研究探讨，如果把问题都简单地归结于执法部门管理不到位造成的，肯定是有失偏颇和不客观。

    与很多的大城市一样，我市再生资源回收行业相对规范，瑕疵也很明显。矛盾点就集中在回收渠道上。一个最典型的例子是，苏州城区回收点约4500个，可以说不算少了，然而这些回收点分布区域却是自发形成的，在“油水足”的社区里，抢生意争破头，一些“没名堂”的社区却无人问津。还有很多可再生利用的资源，回收以后没有什么出路，回收人员就不愿意回收，因为它没有下家处理利用，没有一些终端的工厂，所以我们还有很多资源混杂在生活垃圾中填埋了。在市场化的状态下，回收点“挑肥拣瘦”也无可厚非，却造成了大量可回收资源未被回收的事实。

    弥补这一缺憾的方法，不得不提“居民垃圾分类”这个老话题。如果在居民自觉实行垃圾分类的基础上，再构建新型的再生资源回收利用网络，将出现事半功倍的神奇效果。市民将生活垃圾按照各种可利用类型分别摆放后，再送到社区再生资源分选站，进行初级分拣；经过二次分离后分别被再生资源加工企业回收，重新处理资源实行再利用。同时，环卫车又将不可回收的垃圾送到垃圾焚烧发电厂，在那里实现垃圾到电力能源的 “再利用”。有了众多居民的主动配合，整个垃圾回收利用的成本无疑会大大降低。如此一来，我们非但不会让大量可利用垃圾在不经意间填埋地下，还真正实现了再生资源的低成本利用。

    前景很美妙，但做起来却不那么容易。我们提倡了许多年的垃圾分类，时至今日仍停留在“居民已认知”的初级阶段。因为，要重建垃圾分类回收系统，不是出台一个政策、做一个规划就了事的，它必须具备三个条件：一个是相应的法规，垃圾分类法规的出台；第二个就是相应的鼓励性政策，主要是鼓励产业化，鼓励垃圾回收产业；那么第三个就是进行大规模地对公民的宣传教育，只要把这三点都做到的话，这个垃圾分类系统才能够真正地建立起来。